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L'IRSN a été créé par l'article 5 de la loi du 9 mai 2001 instaurant une Agence française de sécurité sanitaire environnementale (AFSSE).
L'IRSN a fusionné deux entités :
- Un département du Centre de l'énergie nucléaire, appelé Institut de protection et de santé nucléaire (IPSN) ;
- L'Office pour la protection des rayons ionisants (OPRI).
Ce nouvel établissement est un établissement public industriel et commercial (EPIC) sous tutelle de cinq ministères : ceux de l'Environnement et de la Santé, de l'Industrie, de la Recherche et de la Défense.
On peut distinguer deux missions essentielles et deux missions d'accompagnement de l'IRSN :
- Les missions essentielles sont :
- - L'expertise : il s'agit de donner des avis techniques sur les questions liées aux risques nucléaires et radiologiques ;
- La recherche : l'objectif est de faire progresser les connaissances.
- - Les missions d'accompagnements sont :
- - La formation en radioprotection des professionnels de santé et des personnes professionnellement exposées ;
- - La veille permanente en radioprotection pour l'environnement, les travailleurs et les sources radioactives.
L'IRSN apparaît aujourd'hui comme le premier européen des établissements de recherche et d'expertise sur le risque nucléaire et radiologique.