I. L’expérimentation audacieuse du recours massif à l’expropriation
A. Un arsenal législatif en faveur de l’expropriation, efficace mais coûteux
B. Un contexte favorable à de grands projets
II. Les limites infranchissables d’une politique trop ambitieuse
A. Une politique d’urbanisation trop dépendante du contexte économique et politique
B. La redéfinition à la baisse du projet