Covid-19 et commande publique

I. L’usage insuffisant du droit commun de la commande publique

A. L’usage du droit commun pour faciliter l’achat public

B. L’usage du droit commun pour soutenir l’économie

II. L’élaboration nécessaire d’un droit spécial de l’état d’urgence sanitaire

A. Le principe d’un droit spécial

B. Les modalités d’adaptation du droit commun

1. L’adaptation des règles de passation et de modification : assurer la continuité de la satisfaction des besoins publics

2. L’adaptation des règles d’exécution : soutenir les opérateurs économiques

III. L’émergence in fine d’un droit de la commande publique des circonstances exceptionnelles

A. La généralisation du droit spécial

B. La pérennisation d’un droit dérogatoire