Résumé
Le droit du voisinage, en régissant les relations entre voisins, encadre les troubles anormaux, qu’il s’agisse de nuisances sonores, visuelles ou olfactives, et vise à maintenir un équilibre entre intérêts privés et collectifs. Les établissements de santé, bien qu’investis d’une mission d’intérêt général, peuvent être à l’origine de tels troubles entraînant des problématiques spécifiques pour les riverains. La loi du 15 avril 2024 est venue consacrer la construction jurisprudentielle des troubles anormaux de voisinage en introduisant à l’article 1253 du Code civil une responsabilité objective pour les nuisances excédant les inconvénients normaux de voisinage ouvrant droit à réparation des préjudices subis. En droit public, la responsabilité sans faute de l’hôpital peut être engagée pour un dommage apparaissant comme anormal et spécial par le propriétaire devant le tribunal administratif, tandis que les cliniques privées doivent prouver l’anormalité du trouble devant le juge judiciaire. Le caractère anormal est alors apprécié au cas par cas, selon les circonstances et le seuil de tolérance des nuisances. L’alinéa 2 de l’article 1253 prévoit en outre que les activités antérieures, y compris celles des établissements de santé, soient exonérées de responsabilité, à condition qu’elles soient conformes à la réglementation et qu’il n’y ait pas aggravation de nuisances. Les acteurs concernés, responsables et potentiellement victimes, doivent concilier leur mission de service public avec les droits des riverains, ce qui complique leur gestion juridique.
Mots-clés
Troubles anormaux de voisinage – Responsabilité – Fait générateur – Hôpitaux – Cliniques – Auteur
du trouble – Victime du trouble
Abstract
Neighborhood law, which governs relations between neighbors, regulates abnormal disturbances, whether noise, visual or olfactory, and aims to maintain a balance between private and collective interests. Health care establishments, although entrusted with a mission of general interest, can be the source of such disturbances, leading to specific problems for local residents. The law of April 15, 2024 enshrined the jurisprudential construction of abnormal neighborhood disturbances by introducing into article 1253 of the Civil Code an objective liability for nuisances exceeding normal neighborhood inconveniences, giving entitlement to compensation for the damage suffered. Under public law, a hospital’s no-fault liability can be invoked by the owner before the administrative court for damage that appears to be abnormal and special, whereas private clinics must prove the abnormality of the disturbance before the judicial court. Abnormality is then assessed on a case-by-case basis, according to the circumstances and the nuisance tolerance threshold. Paragraph 2 of article 1253 also provides that previous activities, including those of health establishments, are exempt from liability, provided they comply with regulations and do not aggravate the nuisance. The players involved, who are both responsible and potential victims, have to reconcile their public service mission with the rights of local residents, which complicates their legal management.
Keywords
Abnormal neighborhood disturbances – Responsibility – Generating event – Hospitals – Clinics –
Author of of the disturbance – Victim of the disturbance
